工程勘察設(shè)計行業(yè)的新機遇與對策建議
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本文刊登于《中國勘察設(shè)計》雜志2021年6月刊，版權(quán)為《中國勘察設(shè)計》雜志社及作者所有
——工程勘察設(shè)計行業(yè)的新機遇與對策建議中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長 施設(shè)“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。在新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局下，我們?nèi)绾伟l(fā)展？首先應(yīng)該關(guān)注行業(yè)的市場有什么新的要求和新的價值增長點，再看我們跟誰競爭，他們都在做什么，反觀我們自身的條件，該做哪些準(zhǔn)備工作。下面，我從“十三五”回顧與總結(jié)、“十四五”市場環(huán)境研判與預(yù)測、對策與建議等幾個方面，談一些自己的學(xué)習(xí)體會。
“十三五”時期，工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)生了巨大的變化，取得以下幾個方面的成就。第一，營業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。2019年，營業(yè)額達64200.9億元，人均營業(yè)額達138.6萬元，年均增速分別為24.1%和11.7%。其中，勘察設(shè)計業(yè)務(wù)營業(yè)額達6081.8億元，年均增長10.3%；工程咨詢業(yè)務(wù)（包括前期咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢等）增長較快，營業(yè)額達796.0億元，年均增長20.5%；工程總承包業(yè)務(wù)快速增長，營業(yè)額達33638.6億元，年均增長37.2%。第二，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)范圍不斷拓展。一是工程咨詢業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，其主要包括投資決策階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃、可研、專項評估等，工程建設(shè)階段項目管理、造價咨詢、招投標(biāo)代理、代建等，運維階段技術(shù)服務(wù)、遠(yuǎn)程診斷。此外，還開展相關(guān)認(rèn)證，提供數(shù)字孿生和應(yīng)用服務(wù)，為投行等提供盡職調(diào)查，為保險公司提供TIS服務(wù)等其他咨詢等；二是全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制等工程總體咨詢服務(wù)模式成為行業(yè)關(guān)注的熱點，業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參與試點，研編業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展業(yè)務(wù)實踐；三是EPC工程總承包和一批系統(tǒng)集成能力不斷提升，工業(yè)、能源、市政、交通類設(shè)計院EPC業(yè)務(wù)發(fā)展速度較快。依托核心技術(shù)的專業(yè)工程技術(shù)公司的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。第三，行業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)繼續(xù)增長。2019年，企業(yè)總數(shù)達23739家，“十三五”期間年均增速3.8%。新增17家以勘察設(shè)計業(yè)務(wù)為主的勘察設(shè)計上市企業(yè)。從業(yè)總?cè)藬?shù)達到463.1萬人，“十三五”期間年均增速為11.1%，注冊執(zhí)業(yè)人數(shù)達53.87萬人次，年均增速為12.4%。行業(yè)企業(yè)和人員規(guī)模還在擴張，說明行業(yè)利潤還有吸引力，競爭不夠激烈，白熱化的時代還沒到來。第四，科技創(chuàng)新成果顯著，保障了大批重點工程的建設(shè)。工程勘察設(shè)計行業(yè)是一個技術(shù)應(yīng)用行業(yè)，“十三五”期間，工程勘察設(shè)計行業(yè)在工程設(shè)計技術(shù)、工藝技術(shù)、裝備技術(shù)、檢測技術(shù)等方面的研究不斷取得突破。其中，工藝設(shè)計、工程方案設(shè)計基本實現(xiàn)了自主化，超限、復(fù)雜條件下工程設(shè)計水平有重大突破，完成了一大批世界一流工程；累計擁有專利24.6萬項，年均增速分別為15.2%、12.6%和27.2%。參編或修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)18807項、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計2307冊。特別是目前標(biāo)準(zhǔn)體系改革以來，得到了行業(yè)組織、企業(yè)的積極響應(yīng)，促進了標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的提高，方便了使用。工藝設(shè)計、方案設(shè)計實現(xiàn)自主化，這是非常了不起的進步。它代表了行業(yè)總體專業(yè)技術(shù)水平、系統(tǒng)集成能力得到提升，我們依托技術(shù)創(chuàng)新，還帶動了一些專有技術(shù)的創(chuàng)新、機電設(shè)備的創(chuàng)新。第五，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平普遍提高，工程全生命周期一體化數(shù)字化建模等高端應(yīng)用成效顯著，有望實現(xiàn)工程的”數(shù)字孿生”。勘測方面，運用遙感、無人機傾斜攝影、3D激光掃描等先進技術(shù)，開發(fā)了地上與地下信息相結(jié)合的系統(tǒng)，在強化勘察質(zhì)量監(jiān)管、助力巖土工程設(shè)計治理方面，取得了積極成效；設(shè)計方面，部分企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了多專業(yè)協(xié)同的三維正向設(shè)計，并結(jié)合計算、仿真等技術(shù)手段，顯著提升了設(shè)計質(zhì)量與工程效益；項目管理方面，開發(fā)應(yīng)用工程項目管理平臺，更好地實現(xiàn)了對工程投資、進度、成本的控制；企業(yè)管理方面，部分大型企業(yè)已完成綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市場經(jīng)營、檔案、知識、人力資源、財務(wù)等數(shù)字化管理。但上述4個層面數(shù)據(jù)的打通還存在一定的問題，還需要做進一步的工作。第六，國際化水平進一步提升，部分龍頭企業(yè)跨入國際先進行列。部分領(lǐng)軍企業(yè)海外營業(yè)收入營業(yè)額占比達到或超過50%，2020年上榜ENR工程設(shè)計企業(yè)國際（海外）收入225強的24家中國內(nèi)地企業(yè)海外營業(yè)收入總額為42.9億美元，較“十二五”末翻了一番。部分領(lǐng)軍企業(yè)在靈活應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)的同時，將有競爭力的工程技術(shù)在“走出去”過程中積極推廣和應(yīng)用。但我認(rèn)為，我們的海外營業(yè)收入占總營業(yè)收入比例還不高，只是少數(shù)企業(yè)已經(jīng)“走出去”，多數(shù)企業(yè)依靠的還是國內(nèi)市場，行業(yè)缺少具有國際規(guī)模、海外品牌影響力的企業(yè)。
從國家戰(zhàn)略層面來看，習(xí)近平總書記近期系列講話以及《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等，都是重要的學(xué)習(xí)材料，希望全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，從中尋求未來發(fā)展的機會。其中，以下幾個重要方面需要關(guān)注。一是經(jīng)濟增長引擎的變化。將實施消費拉動和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，滿足人民日益增長的美好生活需求；二是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局。以后一段時期，“拉長長板，補齊短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化發(fā)展”，都是勘察設(shè)計行業(yè)的市場空間；三是城市發(fā)展、城市更新。“完善城市化發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經(jīng)濟生活、生態(tài)安全需要，打造宜居城市、韌性城市、智慧城市，建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)，建立一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城，形成多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)”，將為城市業(yè)務(wù)發(fā)展提供重要指引，這都和我們未來的市場息息相關(guān)；四是綠色發(fā)展。促進人與自然和諧共生，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，形成自然保護地系統(tǒng)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展提出了更高的要求；五是健康中國。“建設(shè)公共衛(wèi)生體系，應(yīng)對人口老齡化”，將為勘察設(shè)計行業(yè)提供巨大的市場空間。另外，還有幾個因素需要考慮。一是受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)“走出去”受到嚴(yán)重影響，跨國、跨地區(qū)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杌蚴艿接绊懀?/span>二是世界政治、經(jīng)濟環(huán)境變換。中美關(guān)系由于美國總統(tǒng)更替帶來新的不確定性，民粹主義抬頭，仇恨與沖突風(fēng)險增加，歐美輸出通脹風(fēng)險加?。?/span>三是RCEP協(xié)定。該協(xié)定覆蓋“10+5”國，輻射人口眾多，包括原材料供應(yīng)，制造產(chǎn)業(yè)鏈、消費市場、技術(shù)研究，將會推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)，解決資源供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)問題；四是貫徹落實2021年度中央經(jīng)濟工作會議精神。勘察設(shè)計行業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境下面，我用Porter5種競爭力模型來分析我們行業(yè)的競爭力。一是同類型企業(yè)競爭。從行業(yè)企業(yè)規(guī)模大小、規(guī)模差異性看，同等規(guī)模企業(yè)競爭加劇，行業(yè)競爭態(tài)勢是大小企業(yè)之間出現(xiàn)“兩級”分化，大項目向大企業(yè)靠攏。業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)、能力趨同，供應(yīng)量大，缺少核心能力。二是上游企業(yè)討價還價能力極強。投資方、開發(fā)商的規(guī)模和集中度高。三是下游企業(yè)的討價還價能力正在增強。設(shè)備、材料供應(yīng)商規(guī)模較大，技術(shù)在提升，施工企業(yè)實力強，可能導(dǎo)致中小勘察企業(yè)、中小項目的工程總承包很難做。四是潛在進入者增多。工程總承包方面，施工企業(yè)集團從資本端進入；專業(yè)工程方面，專業(yè)供應(yīng)商進入系統(tǒng)集成和EPC總承包，蠶食相當(dāng)大的設(shè)計、施工和總承包業(yè)務(wù)；全過程工程咨詢方面，傳統(tǒng)工程指揮部、代建企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，都有可能成為業(yè)務(wù)的進入者；方案設(shè)計前端咨詢方面，外資企業(yè)是重要的競爭對手。五是替代品。現(xiàn)在，行業(yè)都在推產(chǎn)業(yè)化、BIM深化設(shè)計，通過標(biāo)準(zhǔn)化的建筑設(shè)計以及模數(shù)化、工廠化的部品生產(chǎn)，從而實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)化。從5種行業(yè)競爭力分析可以得出，我們行業(yè)企業(yè)的競爭力在下降，隨之而來也帶來了地位的降低。根據(jù)前面分析，我對“十四五”時期的市場環(huán)境有如下總體判斷：一是“十四五”期間工程投資規(guī)?；?qū)⒈３之?dāng)前高位水平。按照“六穩(wěn)”“六?！钡囊?，基建投資將會保持穩(wěn)定，向上突破或大幅下滑的可能性不大。“不搞大水漫灌式刺激”，因為強刺激的作用越來越小，而且只能產(chǎn)生短期效應(yīng)，長期后患無窮。“宜居、生態(tài)、安全、韌性”等需求催生城鄉(xiāng)更新投資，產(chǎn)業(yè)鏈升級和完善會引來產(chǎn)業(yè)新投資，區(qū)域和城市群發(fā)展會帶來基礎(chǔ)設(shè)施和生活新投資。建筑業(yè)的支撐作用和地位還不會改變。二是工程建設(shè)組織（合同）模式改革，提供了增加工程項目服務(wù)內(nèi)容及合同份額的機會。三是市場準(zhǔn)入資質(zhì)將進一步縮減，全面對外資企業(yè)開放，市場競爭將更加國際化，企業(yè)保障能力和人員業(yè)績將成為市場準(zhǔn)入的主要評判標(biāo)準(zhǔn)。四是高質(zhì)量發(fā)展必然激發(fā)市場機制的創(chuàng)新，市場將在資源配置中發(fā)揮越來越重要的作用，將會推動市場競爭從低價中標(biāo)向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，形成淘汰落后的機制。行業(yè)不斷有新進入者，但也應(yīng)該有淘汰機制，這樣才能保證企業(yè)的能力不斷增強。五是隨著企業(yè)實力增加，信息技術(shù)、應(yīng)用人員能力和效率提高以及進入者的增加，行業(yè)產(chǎn)能將會進一步擴大，傳統(tǒng)意義上的工程設(shè)計市場區(qū)域飽和或過剩，競爭將會更加激烈，銷售利潤率可能會進一步降低，人力資源成本加大，推動企業(yè)打造核心能力，堅定重組走特色化和品牌化發(fā)展道路，逐步提升行業(yè)集中度。
沒有不好的行業(yè)，只有不好的企業(yè)。行業(yè)企業(yè)要客觀判斷環(huán)境條件，找準(zhǔn)發(fā)展方向戰(zhàn)略，合理確定目標(biāo)定位，制定有效的行動方案，落實推動機制和政策措施。不確定的是市場，確定的是自身價值和競爭能力，只要有價值、有能力，就能從容應(yīng)對市場的不確定性。在“十四五”期間，綜合判斷市場開放度、行業(yè)飽和度和行業(yè)業(yè)績能力等因素與高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，全行業(yè)應(yīng)當(dāng)把提升國際競爭力、趕超世界一流企業(yè)作為奮斗目標(biāo)，這是行業(yè)生存和發(fā)展的使命，無論是否要“走出去”，無論環(huán)境條件是否有利，都要堅持做下去。現(xiàn)在國內(nèi)市場已經(jīng)全面對外開放，在國內(nèi)同樣面臨著國際競爭，在不遠(yuǎn)的將來，行業(yè)可能會有國外企業(yè)到中國來收購兼并。所以，大家一定要注意到我們未來的發(fā)展趨勢，把握以下關(guān)鍵點：一是工程建設(shè)的目標(biāo)。要從關(guān)注設(shè)計質(zhì)量，向關(guān)注工程建設(shè)質(zhì)量、工程運維效果延伸，站在工程投資、建設(shè)、運維各階段及各方目標(biāo)和利益角度，尋找行業(yè)業(yè)務(wù)價值和優(yōu)勢。項目建設(shè)要滿足健康、安全、環(huán)保（HSE）的要求，做到合法化。質(zhì)量、進度、造價的最終實效一定體現(xiàn)在工程的運維成本效果上，最終實現(xiàn)的是價值的提升。二是工程建設(shè)全過程及工程全生命周期需要研究的主要課題。前期階段，主要研究用途、壽命、目標(biāo)體系與指標(biāo)，形成后發(fā)優(yōu)勢；建設(shè)階段，要保證HSE、工程質(zhì)量、進度、造價等達標(biāo)；運維階段，要保證運維的效率及成本達標(biāo)；后期階段，要研究再利用或者是拆除、回收循環(huán)利用的可行性。三是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展根基。設(shè)計院承擔(dān)了包括產(chǎn)業(yè)研究、市場研究、概念設(shè)計、選址、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究（經(jīng)濟效益、社會效益、風(fēng)險評估）等工程投資研究；工程設(shè)計決定了工程的品質(zhì)和使用效果：確定工程建設(shè)目標(biāo)，設(shè)計方案與設(shè)計參數(shù)，技術(shù)、設(shè)備、材料選用；設(shè)計院掌握技術(shù)進步方向：運維對標(biāo)，方案優(yōu)化；工程設(shè)計是行業(yè)立業(yè)之本，要回歸設(shè)計本質(zhì)，發(fā)揮概念設(shè)計、前期咨詢的先導(dǎo)作用，發(fā)揮方案創(chuàng)新、精準(zhǔn)設(shè)計的靈魂作用。四是以工程設(shè)計業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，延伸到工程EPC總承包、工程管理、運維服務(wù)，走高端化、特色化、專業(yè)化道路，不要輕易轉(zhuǎn)型，而是要不斷提升和延伸。工程勘察設(shè)計企業(yè)與投資決策者最靠近、最熟悉，最了解投資意圖，最容易獲得業(yè)主信任；對工程最熟悉、最有感情，能夠把握住難點、關(guān)鍵點，能夠通過設(shè)計優(yōu)化和精細(xì)化管理，實現(xiàn)工程建設(shè)和運維目標(biāo)。五是工程勘察設(shè)計行業(yè)從本質(zhì)上看，應(yīng)該是咨詢業(yè)+建筑業(yè)=產(chǎn)業(yè)咨詢+工程咨詢+工程建設(shè)+核心制造。基于此，從企業(yè)、協(xié)會兩個主體，就工程勘察設(shè)計行業(yè)的未來發(fā)展提出具體的對策和建議：第一，找準(zhǔn)勘察設(shè)計發(fā)力點，確定業(yè)務(wù)定位，提升相應(yīng)能力。一是創(chuàng)新方案。要發(fā)揮先導(dǎo)和集成創(chuàng)新作用，賦予工程更多價值，減少不必要的投資，提高工程投資經(jīng)濟性，并形成后發(fā)投資優(yōu)勢，貫穿工程設(shè)計全過程，特別是前期投資決策和初步設(shè)計階段的方案創(chuàng)新，在工程建設(shè)中發(fā)揮著靈魂和引導(dǎo)作用，贏得客戶信任。促進方案創(chuàng)新也是全過程工程咨詢的核心內(nèi)容。二是精準(zhǔn)設(shè)計。使工程設(shè)計更具科學(xué)性，方案更加優(yōu)化，提升工程品質(zhì)，降低造價。具體措施包括精確計算、BIM應(yīng)用、數(shù)字孿生，設(shè)計深度直達施工安裝。這些也是防范EPC總承包風(fēng)險的有效措施和利潤來源，成為優(yōu)秀設(shè)計企業(yè)承擔(dān)EPC總承包的優(yōu)勢。三是精細(xì)管理。對工程投資意圖的理解、對設(shè)計方案的把握、對設(shè)計信息的全面掌控等優(yōu)勢，更能實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)工程建設(shè)的“多、快、好、省”。適合的業(yè)務(wù)有全過程工程咨詢、工程項目管理、工程總承包、系統(tǒng)集成等，工程總承包推薦采用“EP+CS”、EPC等合同模式。四是智慧運維。智慧運維是工程建設(shè)的終極目標(biāo)，可以持續(xù)為客戶服務(wù)，成為工程“4S店”。服務(wù)內(nèi)容包括運維軟件系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診斷、運維管理、技術(shù)提升改造等，目的是提高運維效果和效率。第二，企業(yè)業(yè)務(wù)模式再定位。按照業(yè)務(wù)定位，勘察設(shè)計企業(yè)可以分成以下幾大類：一是工程設(shè)計咨詢（顧問）公司。是在設(shè)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，發(fā)展工程咨詢業(yè)務(wù)，包括投資咨詢、工程建設(shè)過程咨詢、運維咨詢和技術(shù)改造；二是國際化工程公司技術(shù)公司。以海外業(yè)務(wù)EPC總承包業(yè)務(wù)為主，發(fā)展工程投資咨詢和工程全過程咨詢業(yè)務(wù)；三是細(xì)分行業(yè)工程技術(shù)公司。主要業(yè)務(wù)為工程EPC總承包與工程設(shè)計、咨詢；四是專業(yè)工程技術(shù)公司。主要業(yè)務(wù)為跨行業(yè)專業(yè)工程EPC總承包與工程設(shè)計、咨詢。五是專業(yè)設(shè)計師事務(wù)所。主要是專有技術(shù)相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。第三，科技創(chuàng)新。開展技術(shù)研究與合作，掌握工程的核心技術(shù)，發(fā)展核心技術(shù)載體業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。如果沒有載體，創(chuàng)新就沒有意義。第四，數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在工程設(shè)計相關(guān)業(yè)務(wù)上的應(yīng)用。要跟上技術(shù)革命的步伐，增強競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)超越或至少保證不被淘汰。第五，實施企業(yè)重組、合伙、合作，建設(shè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，增強企業(yè)競爭力。此外，我認(rèn)為，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志是要有適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品組合，成本領(lǐng)先，保證企業(yè)能生存下去；產(chǎn)品技術(shù)、服務(wù)價值領(lǐng)先，才能有好的發(fā)展；研發(fā)投入與無可替代的核心技術(shù)、品牌價值、高端人才、勞動生產(chǎn)率、風(fēng)險承受能力等指標(biāo)要良好。總之，市場地位是做出來的，取決于你對他人的價值貢獻，有條件的企業(yè)業(yè)務(wù)要向前端、高端發(fā)展，創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理。對于行業(yè)協(xié)會來說，行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好以下作用：行業(yè)價值提升，行業(yè)地位和美譽度提高；市場競爭有序，推動行業(yè)進步和會員單位能力提升；建立會員青睞、自覺遵守的合法行規(guī)。具體而言，包括以下幾個方面的工作：一是引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展方向，提供業(yè)務(wù)支持。“十四五”時期，協(xié)會將研究行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，為政府決策提供支持；深挖行業(yè)價值，不斷優(yōu)化行業(yè)業(yè)務(wù)定位；反映訴求，提出政策建議，開展廣泛調(diào)研活動，聘請專家深入研究課題；統(tǒng)計行業(yè)信息，分析行業(yè)發(fā)展趨勢，分析環(huán)境條件及其變化，提出行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。宣傳行業(yè)成就與價值，研判宏觀經(jīng)濟走勢與政策取向，預(yù)測市場需求，提出協(xié)會會員行動方案；二是服務(wù)行業(yè)，維護會員合法權(quán)益。協(xié)會將做好行業(yè)營銷工作，積極爭取機會，代表行業(yè)參加國家戰(zhàn)略制定；宣傳行業(yè)價值，宣傳行業(yè)、會員業(yè)績；積極做好法律、法規(guī)、政策、技術(shù)等方面會員救濟工作；做好聯(lián)合保險、相互保險、物資和軟件以及工程總承包等方面的集中聯(lián)合采購；積極為會員、企業(yè)提供相關(guān)資訊和信息服務(wù)；三是幫助會員提升能力。“十四五”時期，協(xié)會將積極推進共性業(yè)務(wù)建設(shè)、團體標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)，加強科技研發(fā)、成果推廣，加快信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用，做好創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)、宣優(yōu)、推優(yōu)及交流活動；四是規(guī)范會員行為。協(xié)會將采取多項措施，規(guī)范會員行為、實現(xiàn)信息共享，建立誠信記錄并向社會公布，營造高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。將以上工作納入?yún)f(xié)會年度重點工作清單管理，長期推進，不斷深入。
“十四五”時期，勘察設(shè)計傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場規(guī)模總體可能會保持穩(wěn)定，但細(xì)分行業(yè)、區(qū)域布局會有所變化，市場競爭將會加劇。新建設(shè)模式將會增加市場機會，但急需補足能力。現(xiàn)在，很多企業(yè)人員配置、組織機構(gòu)等沒變，但卻想做新的業(yè)務(wù)，我認(rèn)為這種情況成功的可能性不大。企業(yè)一定要做好充分的準(zhǔn)備，特別是工程總承包、全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。欲速則不達，企業(yè)的能力和業(yè)務(wù)一定要相匹配，不要操之過急。企業(yè)必須關(guān)注市場在哪里、有什么新要求？業(yè)務(wù)和產(chǎn)品競爭力是什么？這就需要狠抓能力、人才隊伍和業(yè)績建設(shè)，這三者是互為因果、相互促進、螺旋上升的。企業(yè)要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，做好頂層設(shè)計，建立管理制度，筑牢持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。未來已來，將至已至！愿身處第四次產(chǎn)業(yè)革命時代和兩個百年目標(biāo)交匯點的工程勘察設(shè)計企業(yè)，能夠抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，在美麗中國、智慧社會建設(shè)的偉大實踐中，實現(xiàn)工程設(shè)計的先導(dǎo)作用和價值創(chuàng)造。市場總是青睞有準(zhǔn)備的人，希望工程勘察設(shè)計企業(yè)不斷提升市場份額，成功將永遠(yuǎn)屬于有夢想、有追求、有執(zhí)著精神的企業(yè)。（本文根據(jù)施設(shè)理事長在2021年5月13日召開的工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃專題研討會暨2021年度全國勘察設(shè)計同業(yè)協(xié)會工作會議上所作的主題報告錄音整理，本刊略有刪節(jié)，未經(jīng)本人審閱）
