故事86：引得清水繞城郭 滿腔熱情護(hù)生態(tài) ——福州市內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水工程設(shè)計(jì)與環(huán)境影響論證
講述者簡(jiǎn)介：
黃永福，1966年生，中共黨員，教授級(jí)高級(jí)工程師，注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師和注冊(cè)土木工程師，1991年華東師范大學(xué)碩士研究生畢業(yè)，現(xiàn)任福建省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院生態(tài)環(huán)境工程院副院長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事環(huán)保、水土保持全過(guò)程咨詢及水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
芳草長(zhǎng)堤，魚(yú)翔淺底，鷗鷺脆鳴……福州市區(qū)內(nèi)河的靚麗景觀，帶給市民游客別樣的舒心愜意。而在福州人早已淡忘的20多年前，城區(qū)內(nèi)河許多河段卻不是如今這般景致。當(dāng)時(shí)福州城市截污排水系統(tǒng)落后，內(nèi)河是主城區(qū)的洪水排泄通道，同時(shí)也是污水的接納與排泄通道，污染嚴(yán)重、又黑又臭的內(nèi)河嚴(yán)重影響市民的生活與城市環(huán)境，路過(guò)內(nèi)河附近路段或過(guò)橋都要掩鼻而過(guò)，這種情景至今令人記憶猶新。
要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市，內(nèi)河黑臭是一道繞不過(guò)去的坎。為治理內(nèi)河，還給市民一灣碧水，福州市委市政府于1996年委托我院開(kāi)展內(nèi)河引水沖污工程的設(shè)計(jì)工作。
因水體污染嚴(yán)重,在沒(méi)有充分截污和財(cái)政投入有限的情況下,內(nèi)河水質(zhì)是很難達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn)的。為此，相關(guān)部門(mén)給我們定的的治理目標(biāo)是“消除黑臭”，確定的治理措施是“引水沖污”（現(xiàn)在叫生態(tài)補(bǔ)水）。就是通過(guò)水利工程來(lái)解決環(huán)保問(wèn)題，工程引水規(guī)模，是項(xiàng)目成敗的一大關(guān)鍵，也是設(shè)計(jì)難點(diǎn)之一，我負(fù)責(zé)的正是確定工程引水規(guī)模并進(jìn)行效果預(yù)測(cè)。接到任務(wù)后，我心里頗感忐忑，因?yàn)閷?duì)地表水的評(píng)價(jià)常規(guī)都是以國(guó)家地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。如果以地表水幾類水為標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作是輕車熟路的，但什么是黑臭？黑臭有什么指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)？什么情況就叫”消除黑臭”……我發(fā)現(xiàn)自己大學(xué)四年加上三年的研究生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，學(xué)到的知識(shí)已經(jīng)不夠用了！
當(dāng)時(shí)可沒(méi)有現(xiàn)在這么便捷的電腦、網(wǎng)絡(luò)，更不知道何為搜索引擎，在手中幾無(wú)資料的情況下，只好通過(guò)同學(xué)關(guān)系，從母校華東師大、福建師大以及福州市環(huán)科所及圖書(shū)館借來(lái)資料查看。功夫不負(fù)有心人，我終于在茫茫書(shū)海中找到了“黑臭”的定量化計(jì)算指標(biāo)，有了“黑臭指數(shù)”這個(gè)東西。找到突破口,心里的石頭才落了地。
要確定引水規(guī)模，預(yù)測(cè)引水后的水質(zhì)狀況，很重要的一個(gè)基礎(chǔ)就是需要掌握福州各內(nèi)河的污水及污染物排放量。福州這么大一個(gè)城市，尚無(wú)較為專業(yè)全面的污染源調(diào)查，有關(guān)污染源、入河污染物的數(shù)據(jù)極度缺乏。項(xiàng)目中涉及的福州市區(qū)內(nèi)河有42條，我們聯(lián)系了許多部門(mén)，也沒(méi)有收集到多少有用的資料。
為了搞清楚各內(nèi)河及周邊污染源情況，除了院里組織的幾次線路綜合踏勘外，我決定自己一個(gè)人到內(nèi)河現(xiàn)場(chǎng)去看看。平時(shí)對(duì)黑臭有多厭惡，這回都顧不上了，一到周末，我就騎上自行車（當(dāng)時(shí)尚未有電動(dòng)車）出發(fā)。按照預(yù)訂的路線，沿著晉安河、湖前河、龍峰河、樹(shù)兜河、五四河、屏東河、瓊東河、光明港……河道附近有些尚未建設(shè)步行路，有些河段無(wú)橋可通過(guò)，遇到這些路段我經(jīng)常徒步前行。沿河察看后，還得回頭拉自行車，有時(shí)餓了就找附近便利店隨便買點(diǎn)吃的，不管什么情況，完成任務(wù)要緊。
經(jīng)過(guò)多次“轉(zhuǎn)悠”，我基本摸清了福州主城區(qū)水系及周邊情況。就這樣，根據(jù)收集的資料與現(xiàn)場(chǎng)踏勘的數(shù)據(jù)，通過(guò)分析各內(nèi)河長(zhǎng)度及周邊人口規(guī)模、分布情況，我估算出生態(tài)補(bǔ)水所涵蓋河段的納污情況。通過(guò)擬定引水規(guī)模方案，預(yù)測(cè)可達(dá)到的效果，從中選出滿足工程目標(biāo)、費(fèi)用效益比又最佳的引水規(guī)模方案作為工程推薦方案，并初步提出各內(nèi)河引水量分配以及沿江排澇閘運(yùn)行調(diào)度方案建議，順利完成了工程設(shè)計(jì)任務(wù)。
“需要引這么多水嗎？”“工程引水運(yùn)行后，內(nèi)河水質(zhì)到底改善程度如何？對(duì)閩江特別是沿江的水廠水質(zhì)有多少影響呢……”在工程方案論證期間，對(duì)于工程的效果以及對(duì)閩江水質(zhì)的可能影響，專家們普遍存在憂慮。準(zhǔn)確說(shuō)，評(píng)審專家對(duì)我們工程效果信心不足。為了驗(yàn)證工程實(shí)施效果以及掌握工程真實(shí)環(huán)境影響，我們決定開(kāi)展工程環(huán)境影響后評(píng)估工作。
后評(píng)估關(guān)健就是工程運(yùn)行前后的水質(zhì)對(duì)比，這需要大量的現(xiàn)場(chǎng)水文水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)沿江彬德閘、江四閘、三孔閘、五孔閘、九孔閘以及閩江魁岐、東南區(qū)水廠、馬尾水廠等處，需要開(kāi)展多次一個(gè)潮周每天12小時(shí)的連續(xù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，閩江江中還需要左、中、右三點(diǎn)采樣，需要大量的人力。在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)緊張的年代，為了減少開(kāi)支，我臨時(shí)召集多個(gè)老鄉(xiāng)、同學(xué)來(lái)免費(fèi)支援。早上六點(diǎn)大家就從四面八方早早趕到各自的采樣點(diǎn)，晚上六點(diǎn)多才能結(jié)束，兩人一點(diǎn)，在江中小船上作業(yè)。特別是冬季天冷，連續(xù)14個(gè)小時(shí)左右，我們中午也只有一盒快餐……如今回想起來(lái)，真是難為我的那些老鄉(xiāng)、同學(xué)們，現(xiàn)在來(lái)看，他們理應(yīng)是一批志愿者，我對(duì)他們的協(xié)助一直心存感激。
工程實(shí)施完工后的引水現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按動(dòng)引水開(kāi)關(guān)按鈕，閩江“活水”通過(guò)管道奔涌入內(nèi)河，福州城區(qū)內(nèi)河污水當(dāng)天就可排出，實(shí)現(xiàn)一天換一次水的目標(biāo)。內(nèi)河黑臭基本消除，加上河水天然自凈能力，內(nèi)河及其出口水體污染物濃度降低，排入閩江的污染物（CODMN、BOD5）總量也有明顯地減少，達(dá)到治標(biāo)之效兼具部分治本之功。這項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的成功，為后來(lái)福州其它內(nèi)河及省內(nèi)其它河流生態(tài)補(bǔ)水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)補(bǔ)水量的計(jì)算奠定了良好的基礎(chǔ)。
福州市內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水工程的成功設(shè)計(jì)與建設(shè)，飽含了全市人民的支持和市委市政府改善民生而作的不懈努力。作為一名水利人，我有幸參與這一工程，深切感悟“沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的哲理內(nèi)涵，也向全社會(huì)展現(xiàn)出了我院勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先的進(jìn)取精神。
工程簡(jiǎn)介：
福州市內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水工程，原名福州市內(nèi)河引水沖污工程，補(bǔ)水區(qū)域主要在福州市中心閩江北港北岸的鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)，根據(jù)地形和排水區(qū)域，以八一七路為界分為西片區(qū)和東片區(qū)。工程線路全長(zhǎng)5757m，引水規(guī)模為30m3/s，總投資２.338億元，工期1年5個(gè)月，于1998年竣工。
（整理：黨委辦）
